广发银行沈阳分行党委书记、行长张峰：加强新时代廉洁文化建设 筑牢纪律规矩屏障
2024-09-2413
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒加强党风廉洁文化建设，筑牢纪律规矩屏障。《中国共产党纪律处分条例》把党章关于纪律的要求具体化为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等六大方面。这“六大纪律”为全面从严治党和依规依纪管党治党提供了有力制度保证，精准彰显了“党要管党、从严治党”的坚强决心，为党员、干部职工指明了方向，划定了不可触碰的纪律底线。强化廉洁教育是贯彻落实党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要内容，是全行上下党建工作的一项重要政治任务，更是广发银行沈阳分行加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。严守党的政治纪律和政治规矩，是加强和改进党的建设的重要组成部分，是党要管党、从严治党的第一要务，是维护党的集中统一领导的根本保证，是衡量共产党员是否合格的最基本要求。政治纪律和政治规矩作为一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，它是管方向、路线和全局的，必须坚决执行。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。作为金融央企成员单位的党员干部，我们必须站在坚决服从全面从严治党、巩固党的执政基础和执政地位的高度，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，善于从政治上观察、分析和解决问题，不断增强政治意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉在党和国家政治大局下想问题、谋思路、做事情。（一）提高政治判断力。政治判断力，是以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。广发银行沈阳分行党委牢固树立全面风险管理的理念，准确把握金融风险所具有的隐蔽性、关联性、复杂性、滞后性和风腐一体长期存在等特征，重点关注银行系统案件暴露出的信贷风险与廉洁风险叠加交织的情况，持续建立健全风险识别、预警和处置机制，对症下药、精准施策，真正在全力防范风险中不断提高政治判断力。（二）提高政治领悟力。政治领悟力，是对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致的能力。广发银行沈阳分行党委在多种学习方式中深入领会党的创新理论的精神实质，在“实”字上下功夫，严格落实党委会“第一议题”制度，实行“专人收集、及时学习、建立台账、定期督导”机制，确保习近平总书记重要指示批示精神第一时间传达学习贯彻落实到位。自觉用中央会议精神、党的创新理论指导实践、推动工作、解决问题，做到学用结合、知行合一，切实把学习成效转化为工作成效。（三）提高政治执行力。政治执行力，是同党中央精神对标对表，把党的理论路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力。广发银行沈阳分行党委强化责任意识，把行动落实到党中央的部署上来，结合实际研究制定《广发银行沈阳分行2024年一体贯彻落实党中央决策部署、东北全面振兴区域战略工作台账》，持续加强对重点领域信贷投放支持力度，利用各类金融特色化产品及差异化政策，持续为辽沈振兴战略注入金融活水。党的组织纪律是规范和处理党的各级组织之间，党组织和党员之间以及党员与党员之间关系的规范，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。回顾党的百年历史，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，离不开组织严密、纪律严明。历史充分证明，党的组织纪律健全，党的组织纪律执行得好，党的组织力、凝聚力、战斗力才能得到有效发挥，党的正确的路线方针才能得到贯彻执行，党的事业才能兴旺发达。（一）强化组织观念，锤炼对党忠诚的政治品格。严密的组织体系是我们党不断成长壮大的根本保证。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。分析近年来银行系统违法违纪的人员，都是从淡漠组织观念、放松组织纪律开始的，究其根源就在于没有厘清个人与组织的关系。如个别领导干部在组织函询时，不如实向组织说明问题，在员工录用上为他人提供便利收受财物，淡漠组织观念、违反组织纪律，最终接受组织处理。党员、干部、职工虽然职务有不同、岗位有差异，但在强化组织观念上的要求是高度一致的，只有心怀“我是组织的人”这一朴实情感，时刻做到思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不另搞一套，维护团结、不拉帮结派，服从组织、不我行我素，工作中才能保持定力，干事创业才能不偏方向。（二）遵守组织纪律，营造遵规守纪的良好氛围。党章规定了“四个服从”，即个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。我们要时刻明白遵守组织纪律的重要性，尤其要防止违反民主集中制原则行为、违反干部选拔任用规定行为、不按规定报告个人有关事项行为、违规办理出国（境）证件行为和违规出入国（边）境行为等。广发银行沈阳分行党委完善并执行“三重一大”决策机制，严格执行党委会制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策。严格执行党内重大事项请示制度，落实党委管理干部周报机制，各管理干部按所在单位受分管（协管）、挂钩联系关系，向分行行领导报告周工作情况，不断强化分行班子成员对分管和联系单位领导干部的管理和监督。（三）坚持新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部的选拔、培养与任用，始终坚持德才兼备、选贤任能。党的二十大把“坚持新时代党的组织路线”写入党章总纲，《条例》等一系列党内法规的修订施行，也为鼓励干部担当作为、建设高质量干部队伍提供了制度依据。广发银行沈阳分行新一届党委班子深刻意识到严明组织纪律、匡正选人用人导向的重要性，大力选拔任用在基层和市场一线扎实历练、业绩突出的优秀干部，通过公开竞聘、综合研判等方式，选拔使用政治过硬、业绩突出、群众公认的年轻同志任支行副行长培养历练。同时，完善干部能上能下机制，对德能勤绩廉与所任职务要求不符的，调离岗位、降薪、降职、解聘及解除劳动合同，切实打造政治过硬奋发有为的干部队伍，重塑风清气正的政治生态。习近平总书记强调，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持打铁必须自身硬，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。（一）筑牢反腐倡廉的思想堤坝。反腐永无止境，全面从严治党永远在路上。习近平总书记强调，“要做到惩治腐败力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战”，还提醒全党同志“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。近几年，银行系统发生了系列违法违纪案件，教训深刻，代价惨痛，发人深省。6月中旬，广发银行沈阳分行党委深入开展党纪学习教育，组织党员干部走进辽宁省第二女子监狱，通过参观监狱环境、听取罪犯忏悔，警示提醒党员干部时刻绷紧纪律之弦，引导党员干部进一步树牢正确的权力观、金钱观、地位观，把“身边事”作为“活教材”，用“案中人”教育“身边人”，知敬畏、存戒惧、守底线，使纪律真正成为“带电高压线”。（二）严格落实中央八项规定精神。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。沈阳分行党委深刻领悟二十届中央纪委二次全会精神，深刻领悟党的十八大以来党中央以制定落实中央八项规定开局破题的战略考量和深远意义，聚焦总、分行关于年度落实中央八项规定精神实施方案及工作清单，对照违反中央八项规定精神典型案例通报举一反三、做好自查，尤其关注重要节点警示排查，切实增强思想自律和行动自觉，常抓不懈、久久为功，牢固树立良好的工作作风和生活作风。党的群众纪律，是党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，是党处理党群关系的准则，是党的各级组织和党员与人民群众交往过程中不能践踏的行为底线。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要坚持党的群众路线，反复告诫全党要站稳人民立场，密切联系群众，把人民放在心中最高位置。分行党委始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。（一）牢固树立群众观念，始终坚持群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。历史和现实告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是党发展壮大的重要原因。沈阳分行党委坚持调查研究，制定《沈阳分行领导班子2024年度调查研究工作计划表》，以问题为方向、以发展为导向、以结果为取向，积极开展基层调研，为基层群众解决“急难愁盼”问题。沈阳分行党委班子开展“行长接待日”活动，制定《沈阳分行2024年行长接待日行事历》，听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，切实问政于基层、问需于基层、问计于基层。（二）人民利益高于一切，坚持站稳群众立场。一切依靠群众、一切相信群众，一切为了群众，是我们党的立党之本、执政之基，也是遵守群众纪律的核心要义。我们要自觉发扬密切联系群众的优良传统，努力当好群众的“贴心人”“暖心人”“放心人”。近年来，分行各级党组织也为偏远地区贫困儿童募捐暖冬衣物和书籍、深入福利院关爱困难儿童和心智障碍人士、慰问贫困老党员和环卫工人，深入乡村开展金融知识宣传，上门为养殖户、种植户提供信贷支持，举办名校升学规划讲座以及为员工配备急救箱、急救设备等一系列活动，涌现了许多为人民服务、为群众解忧的暖心事迹，切实提高金融服务的能力和水平，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事。（三）始终坚守为民初心，努力增强服务意识。广发沈阳分行党委始终践行全心全意为人民服务的宗旨，以解决群众急难愁盼的问题为目标，不断开拓工作思路，创新工作机制，时刻以群众纪律衡量自己的行为，做好对自己的监督和约束。组织梳理2023年“我为群众办实事”项目进展、收集2024年“我为群众办实事”项目，将2023年需要持续推进落实和2024年新增项目统筹推进。开展机关作风整顿，下发《关于制定沈阳分行2024年本级各部室服务承诺信息表的通知》，收集整理机关部室服务承诺和首问负责制相关信息，上传至内部网站，进一步改进机关工作作风，为基层服务，机关工作作风明显改善，全行干事创业的氛围日渐浓厚。工作纪律，是党的各级组织和党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。工作纪律，是一把刚性的尺子，遵守工作纪律是每名干部职工的基本要求。（一）牢牢守住工作秘密。保密是御敌之盾，泄密是刺己之剑。今年党中央修订颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法》，是我国保密法治建设进程中一个新的里程碑，随着信息技术的发展、窃密手段的进化，保密工作面临的形势更加严峻复杂。上半年，沈阳分行组织召开了保密工作会议，对各项工作任务进行了全面部署，全行上下认真贯彻落实，时刻绷紧保密这根弦，严格依法治密，以实实在在的行动践行保密优良传统，牢牢扛起维护国家安全、维护分行平稳运行的坚实责任。（二）扎实管好手中权力。习近平总书记指出“领导干部工作上要大胆开拓，用权上则要谨慎而行，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束”。违规用权，必将陷入权力的泥潭，迷失自我，最终走向堕落的深渊。作为党员，要敬畏权力，慎用权力，把权力当成一种责任，认清手中权力的来源和用途，出于公心，做到公正处事，积极主动地接受同级监督、民主监督、群众监督，将其视为一种自我提升和改进的机会，切实做到廉洁奉公，树立良好的榜样。（三）坚持全面深化改革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推动全面深化改革，坚持为中国式现代化注入源源不断的动力。广发银行沈阳分行党委聚焦落实党中央提出的一系列改革举措和要求，贯彻总行“四稳四进”中改革转型要“进”的工作部署，在持续深化改革中落实服务实体经济、做实“五篇大文章”、促进高质量发展，让全行员工共享高质量发展的成果、过上更美好的日子。生活纪律是党员、干部职工在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，是党性的必然要求。生活纪律事关党风政风建设，绝非“小事小节”，全体党员理应时时对照、事事自省，把生活纪律融入日常、抓在经常，做到铭之于心、践之于行。（一）以德为先，树立良好形象。习近平总书记高度重视政德建设，在治国理政的实践中形成了“明大德、守公德、严私德”为核心的新时代政德观。一个人只有明大德、守功德、严私德，组织才能用得其所。分行党委班子成员带头不断修炼自我，带头遵守公序良俗，严格规范言谈举止，仔细对照党章党规党纪，看看思想上有没有灰尘、行动上有没有差池、纪律上有没有松懈、作风上有没有逾矩、底线上有没有守住，坚持做到知纪知规知敬畏、知行知止知责权，充分发挥先锋模范作用，牢牢守住共产党人的精神高地。（二）以身作则，发挥表率作用。“人不率则不从，身不先则不信。”这句话出自《宋史·宋祁传》，意思是如果自身不能作出表率，就无法让别人听从；如果不能以身作则，就不会使别人信服。作为金融央企的党员领导干部，更要立信于社会、取信于人，一切从自身做起，从自身的言行举止严起，发挥好领导带头者和亲身实践人的角色作用，时刻牢记自己的私生活不全是私事，生活作风绝非小节，要时时自警自律，防微杜渐，常常“照镜”“正冠”，善交良友诤友，坚决净化“三圈”，不该吃的饭、坚决不吃，不该去的地方、坚决不去，保持健康的人际关系，不断以自身端正品行和高尚情操塑造党员干部良好形象。（三）以严治家，涵养廉洁家风。家风是社会风气的重要组成部分。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。结合近几年银行业查处的系列腐败案件，能够深刻认识到家风败坏往往是领导干部走向严重违纪的重要原因。天下之本在家，“小家”紧系“大家”，要引以为戒，正好家风、管好家人、处好家事，从最近身的地方构筑起预防和抵制贪腐的“防护网”，使家庭成为拒腐防变的坚强阵地。在新时代，广发银行作为金融央企成员单位，面临着日益复杂的市场环境和严峻的挑战。加强廉洁文化建设，对于营造风清气正的金融生态，保障分行高质量发展具有至关重要的意义。但在实际工作中，仍存在对廉洁文化建设的重要性认识不够、廉洁教育方式单一、廉洁制度执行不力、廉洁文化氛围不浓等问题。针对这些问题，有以下几点建议与思考。（一）提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央金融工作会议和二十届中央纪委三次全会等会议精神，持续巩固拓展主题教育成果。党委班子成员带头持续压紧压实管党治党责任，充分认识到廉洁文化建设的战略意义，将其纳入年度党建工作重点任务安排，明确目标和任务，加强组织领导和统筹协调，持续加强廉洁文化建设，坚持不懈纵深推进全面从严治党。（二）创新教育方式。结合工作实际，采用多样化的教育手段，如案例分析、警示教育、廉政文化活动等，增强教育的趣味性和实效性。同时，利用新媒体平台，拓宽教育渠道，提高廉洁文化教育的覆盖面和传播力。设立廉政宣传栏、张贴廉政标语、开展廉政主题征文演讲等活动，营造浓厚的廉洁文化氛围。（三）强化制度建设。建立健全科学合理、切实可行的廉洁制度体系，明确行为准则和规范，全流程、全领域、全方位的加强对权力运行的监督和制约。加大制度执行力度，严肃查处违规行为，做到有章必循、违章必究，维护制度的权威性和严肃性。同时，建立长效机制持续推进，改进工作方法，不断提高廉洁文化建设的水平和质量。（四）加强家庭助廉。注重发挥家庭在廉洁文化建设中的作用，通过开展家属座谈会、发放廉政倡议书等方式，与员工家属保持密切的沟通，让家属了解廉政工作的重要性以及不廉洁行为的严重后果，提高家属的廉政意识，倡导员工家属做好“廉内助”，常吹“廉洁风”，提醒员工坚守职业道德和法律法规，共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。文章来源：广发银行沈阳分行
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